各地发行优惠券总量创历史新高

2020-09-16 10:04:34 智能高科新闻网

  为了应对新冠肺炎肺炎疫情的影响,提振居民消费信心,激活消费市场潜力,自3月以来,优惠券在全国范围内大规模发放,抓取、干燥和使用优惠券已成为一种趋势。现在,发行优惠券的效果如何?还存在哪些问题?哪些方面需要改进?经济日报-中国经济网记者采访了相关专家学者。

  杠杆作用显而易见。

  从各地发布的数据来看,优惠券的发放是前所未有的。目前,全国发行的消费券总额超过300亿元。

  一方面,各地发放的优惠券涉及的行业范围很广,包括需求的大规模旅游和健身的收入弹性消费,以及日常的温饱消费。

  另一方面,各地发行的优惠券总量创下历史新高,其中浙江、湖北、江苏、北京等地向公众发行的优惠券均超过1亿元。

  此外,自7月以来,发行主体不断增加,支付宝、微信支付、美团等平台联动银行、企业、商家加大发行力度,联合发行消费券超过100亿元。

  从实施效果来看,发行代金券对刺激消费有明显效果,主要体现在代金券的杠杆效应上。根据北京大学光华管理学院的计算,每1元钱的政府补贴可以带动新增消费从3.5元到5.8元,杠杆效应超过3.5倍。

  各地实测数据显示杠杆效应更大。比如截至8月中旬,山西省9个城市共发放政府电子凭证1.98亿元,实际核销金额1.35亿元,拉动消费11亿元,拉动效应达到8倍。上半年福建省通过支付宝发放消费券,全省共投入1.83亿元,带动消费27.9亿元,杠杆率15.2倍。截至7月中旬,江苏地方政府共发放消费券约27.1亿元,煽动消费近300亿元。

  同时,优惠券的杠杆效应也让广大实体商家受益,尤其是小微商家。支付宝发布的数据显示,小店经济是消费券的最大受益者,90%的消费券流入小店,支持消费券的小店流量增长超过70%,超过疫情前水平。

  苏宁金融研究所高级研究员傅毅夫表示,在疫情形势下,及时发放消费券将引导人们在受灾地区增加消费,这将有助于改善企业的经营状况。同时,特定领域的终端消费能够在短时间内迅速提升,必然导致生产侧的扩张,从而推动经济运行重回正轨。

  应该避免去薅羊毛。

  消费券在起到刺激消费、刺激经济复苏作用的同时,也出现了“薅羊毛”、“虚假消费”等现象,不仅影响了消费者的体验,也使得消费券的实际作用大打折扣。

  比如伴随着“发券”热潮,“羊毛党”也风起云涌。一些“羊毛党”公开在网上发帖购买代金券,然后通过虚拟消费与消费者分成套利。一些“羊毛党”通过技术手段批量抓取优惠券,然后低价出售。甚至有些消费者与商家串通,以虚假消费的手段实现优惠券的套现。

  “薅羊毛现象表明,平台上仍存在严重的风险控制漏洞。”上海大学科技与金融研究所副所长孟田表示,目前放优惠券的互联网支付平台还没有实现优惠券使用的可追溯性,平台的技术能力不足以有效控制风险。

  除了“薅羊毛”,一些消费者还反映,在一些地方,优惠券的发放不够准确,使用规则过于复杂。“你得不到你需要的,但你不想花掉你得到的。”“推广意味着更多,方便意味着更少。”。此外,一些地方发行的优惠券面值太小,限制性太强,使得优惠券无法惠及更多的人,尤其是最需要优惠券支持的中低收入群体的生活状况。

  “消费券与现金相比,有使用门槛、使用范围、使用期限等一系列限制性因素,消费者很难随意释放购买力。所以有些地方发行的优惠券真实价值低于票面价值。"中南财经政法大学数字经济研究所执行主任潘鹤林表示,在使用优惠券的过程中,可能会出现商家修改使用规则、以次充好、变相涨价等问题。,导致无法有效保护消费者权益,优惠券无法发挥应有的作用。

  相关专家表示,应加强对发行优惠券的监管。有些地方,如果只是跟风,正式发放优惠券,不仅会让优惠券成为某些人的独享福利,还会增加政府的财政压力,造成社会资源的浪费。

  需要精准投放。

  如何充分发挥消费券的杠杆作用,最大化有限资金的效用?专家认为,优惠券需要准确交付,才能达到“四两”的效果。

  对于已经出现的花哨的“薅羊毛”套路,堵塞监管漏洞势在必行。专家表示,有关部门应拓宽思路,加强监管措施,对优惠券发放进行全过程监管,引入信用惩戒机制,坚决打击和遏制兑现优惠券的不良行为,确保当地企业发放优惠券的积极性。

  在配送行业和配送目标上,要做一些选择,尽量实行精准配送,避免仓促配送,让政府补贴券成为商家的折扣券。北京大学光华-蚂蚁集团研究所联合课题组认为,政府应该提供“真金白银”的财政补贴,以防止优惠券异化为商家的促销手段。同时,对于中小企业,要一视同仁,不给商家设置进入壁垒,避免套利空间。

  “我们应该尽量选择不耐用且替代效应较低的消费品,如餐饮、健身、文化旅游等受此次疫情影响最大的消费品。”潘鹤林表示,这些地区的消费不会减少消费者的正常支出,也不需要更换原有的消费计划,可以有效避免政府财政支持对居民正常消费活动的挤出效应。

  “建议地方政府运用金融技术,准确发放消费券,尤其是对困难群体准确发放消费券,实现准确救助,刺激消费。”孟田说,不同群体的边际消费倾向不同,所以获得代金券对其消费行为的影响也不同,刺激零售总额的效果也不同。借助大数据等技术,可以准确识别需要帮助的具体对象,强化消费券的刺激效果。

编辑:金子

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